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经济学人解释为什么柏林不工作官僚主义功能失调阻碍了德国首都2018年1月2日的发展

点击量:   时间:2017-08-13 12:07:10

<p>早在12月,柏林当地报纸报道了可能听起来像是一个好消息:预计2017年底该市的预算将超过15亿欧元,创下新纪录</p><p>这意味着有足够的额外现金来偿还资本巨额债务以及对其基础设施的急需投资</p><p>但报道的基调不如庆祝</p><p>一份报告指出,当局多年来未能花费预算,房屋建设和道路维修等基本项目远远落后于计划:他们不太可能对新资金做任何有用的事情</p><p>为什么欧洲最成功经济的首都如此功能失调</p><p>贫穷是解释的一部分</p><p>将伦敦带出英国,普通英国人的贫困率为11.1%</p><p>对巴黎做同样的事情,普通法国人的失败率为14.8%</p><p>想象一下没有柏林的德国,人均国内生产总值增长0.2%,让国内其他人的生活更美好</p><p>这是由于德国经济的结构性变化</p><p>在第二次世界大战之前,柏林是一个工业中心</p><p>但是当胜利的盟友分裂城市时,许多公司将他们的办公室和工厂搬到了西德</p><p>统一后,他们几乎没有理由退回去,花了数十年时间在其他地方重新建立自己</p><p>相反,柏林吸引了波希米亚人,被低廉的租金和大量废弃的工厂和仓库所吸引,这些工厂和仓库成为理想的艺术家工作室或狂欢场所</p><p>这些新的,时髦的居民收入很少,并且几乎没有纳税</p><p>多年来,这座城市濒临破产边缘;紧缩,而不是投资,是当天的秩序</p><p>升级您的收件箱并获取我们的每日调度和编辑推荐</p><p>但柏林的经济命运正在改善</p><p>初创公司已进入艺术家的仓库,使其成为继伦敦之后的第二大欧洲科技中心</p><p>其粗犷多彩的形象吸引了游客</p><p>这个城市的人口和税收都在增长</p><p>但它仍然功能失调</p><p>新机场可能要到2021年才开放,十年之后才开始</p><p>学校很惨淡</p><p>儿童贫困很普遍</p><p>法院和警察不仅放弃了收取价值数千万欧元的罚款,而且未能密切关注2016年12月用卡车杀死11人的圣战分子Anis Amri,尽管他在三周前曾警告过他</p><p>城市管理中的责任分工复杂,这使得官员们可以轻松地来回传递问题而不对他们采取任何行动,这是混乱局面的罪魁祸首</p><p> (相比之下,汉堡很久以前就集中管理来改善问责制</p><p>)当地人指出另一种解释:柏林历史悠久的反资本主义和反技术主义的连续性使人们对任何看起来过于效率和能力的东西深表怀疑</p><p>因此,城市官员不再尝试全面改革,而是继续修补边缘</p><p>除了阻碍经济发展,官僚机能障碍也使日常生活变得复杂</p><p>在一些自治市镇,街道上不断被成堆的垃圾和无法解释的道路工程堵塞</p><p>申请护照是一项重大任务</p><p>注册新车可能需要数周时间,从而剥夺了新车主的运输工具和新车库的空间</p><p>在夏天,绝望的夫妇出城结婚,因为人手不足的市政厅仅在未来几个月提供结婚日期</p><p>为了改善目标,